La crisis ocasionada por la pandemia parece haber hecho retroceder al país cerca de 10 años en su lucha contra la pobreza, recientemente el Departamento Nacional de Planeación (DNP) concluyó que de entre 2 a 4 millones de colombianos quedarían expulsados de la clase media, es decir, una reducción de 4 a 8 puntos porcentuales.
Aunque la medición no tiene en cuenta las transferencias de programas como Ingreso Solidario y Familias en Acción, este descenso de la clase media es un reflejo de los impactos de la caída en la actividad económica en el país, tras una larga cuarentena.
Parte de las mayores caídas de ingresos se concentran en el casco urbano de las ciudades capitales del país, donde la cuarentena fue más severa y los cierres afectaron la actividad económica de muchas localidades que tuvieron rebrotes durante el período de la reapertura inteligente.
Según el DNP la tasa de desempleo para el 2020 llegó al 18,4 %, teniendo en cuenta la gente que perdió su trabajo y cesó de buscar empleo, la tasa de desempleo real podría ser de hasta un 24.7% de la población.
Las cifras del DANE
Para el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) las cuarentenas focalizadas en las principales ciudades habrían ralentizado la reactivación de la economía evitando que la recuperación se diera en forma de «v» como planteaban muchos expertos a comienzos de la cuarentena.
Según el DNP, 5,8 millones de personas que ganan menos de 2,5 salarios mínimos experimentaron una reducción de sus ingresos por la pérdida de su empleo formal o informal, estos podrían pasar de la clase media a estar en una situación de vulnerabilidad, por lo que llegaría a afectar hasta un 23,5 % de los ciudadanos colombianos.
Cabe apuntar que los vulnerables son aquellos que no tienen pobreza monetaria, pero que sus ingresos no son suficientes para enfrentar choques como la muerte de un miembro de la familia, una enfermedad o impactos económicos como quedar en bancarrota o perder el empleo, entre otros.
Eso quiere decir que aunque la clase media estaba en una situación “más segura”, la pandemia los hizo más frágiles.
Los resultados de estas cifras indican que el país retrocedió a niveles de comienzos del siglo, cuando cerca del 50 % de la población estaba en condición de pobreza o vulnerabilidad.
Las medidas del Gobierno
El Gobierno colombiano planea inyectar $4,3 billones de pesos a la economía para el 2021, a través de la ampliación del 10 % del rubro de inversiones del Presupuesto General de la Nación (PNG). Es decir, el presupuesto pasaría de $48 billones en 2020 a $55,2 billones para el 2021
Como parte de las estrategias enmarcadas en la emergencia, a través del Decreto 419 de 2020, se dictó la puesta en marcha de la compensación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) —para mitigar el impacto del cobro de este— en hogares pertenecientes a Familias en Acción y la lista de priorizados de Colombia Mayor16.
Al inicio, se tenía previsto beneficiar a 100 000 hogares en condición de pobreza y tras la emergencia se decidió ampliar la cobertura a 1 millón de hogares en el país.
Paralelo a esta acción, se creó el programa Ingreso Solidario a partir del Decreto 518 de 2020.
Este programa busca entregar transferencias monetarias no condicionadas en favor de 3 millones de hogares en situación de pobreza y vulnerabilidad, que no sean beneficiarios de los programas Familias en Acción, Colombia Mayor16, Jóvenes en Acción o de la compensación del impuesto sobre las ventas.
Dentro del Plan del Gobierno también se incluye la extensión del Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) hasta marzo de 2021 que beneficiaría a aquellas empresas formales cuya facturación se ha visto afectada en más de un 20 % como consecuencia de las medidas adoptadas por la pandemia.
El gobierno también planea estimular la demanda agregada del país ante la reactivación de la obra pública, para el otro año se contemplan 28 programas de obra pública en 27 departamentos para los que se estima una inversión de 9,9 billones de pesos para el otro año.
La semana pasada el Senado aprobó el Presupuesto General de la Nación (PGN) por 313,9 billones de pesos (USD $82 605 millones), para el próximo año el Ministerio de hacienda espera que haya un crecimiento del 6,6 % del PIB.
Fuente: PanamPost